"Não sei se valeu à pena ter sido professor, mas foi uma vida"

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, Florianópolis, 2014.Trata-se este trabalho, de um estudo destinado a compreender como a criação do Centro de Estudos e Pesquisas Educacionais (CEPE) e a realização de pesquisas em educação, fundamentadas em pressupostos científicos, desenvolvidos pelas Ciências Sociais abriu espaço para a atuação de intelectuais, dentre os quais se destaca Sílvio Coelho dos Santos, e encontrou na educação o instrumento privilegiado para implementar a prática do planejamento e, por conseguinte, a promover a modernização no Estado de Santa Catarina. A análise partiu da perspectiva de compreensão do projeto de modernização proposto no Governo de Celso Ramos para o Estado catarinense, idealizado a partir da realização do Seminário Socioeconômico e que se configurou como Plano de Metas do Governo I e II. Estes imprimiram uma administração planejada ao Estado. Assim o planejamento ganha uma conotação de racionalidade científica, colocada como uma intervenção social importante para a modernização social. A modernização foi interpretada numa perspectiva teórica na qual o governo age  de cima para baixo , para concretizar o projeto proposto. Para tanto chama para atuar por meio da elaboração de um projeto de reforma educacional, como parte inserida no projeto econômico e social amplo, intelectuais catarinenses, envolvidos com as ciências sociais, que passam, a partir da criação CEPE, a desenvolver pesquisas em educação fundamentadas pelas ciências sociais. Dos intelectuais que atuaram no CEPE destacamos Sílvio Coelho dos Santos, que nele esteve presente desde sua criação, em 1963, até 1970. Abordamos inicialmente suas relações com a Antropologia, pois se constituíram nas bases sobre as quais Santos estabeleceu suas relações com a pesquisa em educação. Tratou-se também de suas contribuições à criação dessa instituição, sua formação e sua contribuição intelectual à Antropologia e à Educação. Compreendemos suas feições a partir da perspectiva teórica de intelectual moderno, termo cunhado a partir da compreensão clássica do termo Intelligentsia, de origem russa. O diálogo com esses autores nos inferiu a considerar como contribuições principais de Santos ao campo educacional, e em conseqüência à modernização do Estado, a elaboração do Plano Estadual de Educação e o Colóquio para a Organização dos Sistemas de Ensino. Para concluirmos este estudo, optamos por tratar de intelectuais que no período entre 1954/1964 realizaram grandes surveys sobre a educação brasileira, também sob as lentes das ciências sociais nas instituições criadas por Anísio Teixeira: o Centro Brasileiro e os Centros Regionais de Pesquisa em Educação. Nessa perspectiva abordamos a constituição do aparato institucional, em especial os educacionais, criados para consolidar a modernização em Santa Catarina, sem o qual, na percepção de Santos, todo o esforço empreendido pelo governo seria vão. No interior das instituições educacionais aconteciam os embates teóricos acerca da concepção de educação. Esses embates eram travados sob as bases teóricas da Teoria do Capital Humano, proposta por Schultz. Finalizamos este estudo abordando algumas das principais pesquisas realizadas pelo CEPE, durante a presença de Santos, além de outras contribuições realizadas paralelamente às pesquisas e também o enfrentamento de turbulências provocadas pelo anúncio do regime militar no ano de 1964, sobre os quais Santos deixa transparecer alguns posicionamentos. Esse desconforto do regime se faz sentir por meio de uma série de decretos emitidos pelo regime militar, dos quais o AI5, com maior vigor a partir de sua emissão em 1968, deu ao regime poderes absolutos. Nesse contexto Santos estava em vias de se afastar do CEPE para instalar-se definitivamente como professor na UFSC.<br>Abstract : This research analyzed the relation between docent?s training and modernization during the 1960?s in the state of Santa Catarina. Thus, we elected as main agents the primary education teachers in the State Teaching System of Santa Catarina that worked in the 1960?s and that are retired nowadays. The discourse propagated by the State in that period pointed out that many actions were taken in order to improve the educational area as one of the responsible factors for the success of the modernization project. The teachers' training was a concern of the governmental authorities, since the lack of appropriate training was one of the main causes regarding educational problems. The justification for the necessity of training indicated that the inappropriateness of the docents in Santa Catarina reproduced, besides other questions, the pedagogical traditionalism in the ways of evaluations, which caused startling rates of grade repetition and school evasion. The search for modernization projected in Santa Catarina the necessity of a citizen able to serve the working world as well as the development. This citizen emerged as "human capital", which should be "applied" in favor of a modernized Santa Catarina. Thus, the Human Capital Theory (TCH) was connected to the guidelines of the educational policy that formed the proposal for the education in Santa Catarina during that period, expressed in the State Plan of Education (PEE), and, as a consequence, in the training and work of docents. Considering this scenery, we developed the hypothesis that the training of primary education teachers in the State Teaching System of Santa Catarina was indispensable for the consolidation of the modernization project, practiced by the state governments from that period. Our analysis were grounded in questionnaires collected by the project "Docent Memory"; documents such as the speeches of Governor Celso Ramos, the State Plan of Education (PEE), the educational laws; documents from the Center of Educational Studies and Researches (Cepe), as the Informative Monthly Publication and the Subsidy to the Quinquennial Plan of Education, for example. We also revisited ideas from the Manifest of Education Pioneers published in 1932 and 1959, among others. Such sources demonstrated that the efforts made by the governments during the 1960's were not enough to the construction of a teaching staff able to effectively contribute to the modernization process due to three important factors: their "birthplace", their familiar heritage, as well as, their education